政策支持下，“备老经济”如何下好养老“先手棋”？ 《皇家华人传媒在线》国务院部门网站外交部国防部国家发展和改革委员会教育部科学技术部工业和信息化部国家民族事务委员会公安部国家安全部民政部司法部财政部人力资源和社会保障部自然资源部生态环境部住房和城乡建设部交通运输部水利部农业农村部商务部文化和旅游部国家卫生健康委员会退役军人事务部应急管理部人民银行审计署国家语言文字工作委员会国家外国专家局国家航天局国家原子能机构国家核安全局国务院国有资产监督管理委员会海关总署国家税务总局国家市场监督管理总局国家广播电视总局国家体育总局国家统计局国家国际发展合作署国家医疗保障局国务院参事室国家机关事务管理局国家认证认可监督管理委员会国家标准化管理委员会国家新闻出版署（国家版权局）国家宗教事务局国务院港澳事务办公室国务院研究室国务院侨务办公室国务院台湾事务办公室国家互联网信息办公室国务院新闻办公室新华通讯社中国科学院中国社会科学院中国工程院国务院发展研究中心中央广播电视总台中国气象局中国银行保险监督管理委员会中国证券监督管理委员会国家行政学院国家信访局国家粮食和物资储备局国家能源局国家国防科技工业局国家烟草专卖局国家移民管理局国家林业和草原局国家铁路局中国民用航空局国家邮政局国家文物局国家中医药管理局国家煤矿安全监察局国家外汇管理局国家药品监督管理局国家知识产权局出入境管理局国家公园管理局国家公务员局国家档案局国家保密局国家密码管理局地方政府网站北京天津河北山西内蒙古辽宁吉林黑龙江上海江苏浙江安徽福建江西山东河南湖北湖南广东广西海南重庆四川贵州云南西藏陕西甘肃宁夏青海新疆香港特别行政区澳门特别行政区台湾新疆生产建设兵团重点新闻网站新华网人民网央视网光明网中国网国际在线中国日报网中国新闻网央广网中国经济网中青在线五洲传播网千龙网北方网东方网南方网红网荆楚网东北新闻网华龙网长江网天山网地方新闻办网站吉林省新闻办上海市新闻办安徽省新闻办福建省新闻办江西省新闻办山东省新闻办广东省新闻办四川省新闻办贵州省新闻办西藏自治区新闻办陕西省新闻办青海省新闻办驻港澳机构网站中央政府驻港联络办中央政府驻澳门联络办驻外使领馆网站驻奥地利使馆驻阿尔巴尼亚使馆驻阿尔及利亚使馆驻阿根廷使馆驻阿联酋使馆驻阿塞拜疆使馆驻埃塞俄比亚使馆驻爱尔兰使馆驻爱沙尼亚使馆驻安提瓜和巴布达使馆驻澳大利亚使馆驻巴巴多斯使馆驻巴布亚新几内亚使馆驻巴林使馆驻巴哈马使馆驻巴基斯坦使馆驻巴西使馆驻白俄罗斯使馆驻保加利亚使馆驻贝宁使馆驻比利时使馆驻冰岛使馆驻博茨瓦纳使馆驻波兰使馆驻朝鲜使馆驻丹麦使馆驻德国使馆驻多米尼克使馆驻厄瓜多尔使馆驻俄罗斯使馆驻法国使馆驻菲律宾使馆驻斐济使馆驻芬兰使馆驻刚果共和国使馆驻刚果民主共和国使馆驻格鲁吉亚使馆驻格林纳达使馆驻哥斯达黎加使馆驻哥伦比亚使馆驻圭亚那使馆驻哈萨克斯坦使馆驻韩国使馆驻荷兰使馆驻几内亚使馆驻几内亚比绍使馆驻加拿大使馆驻柬埔寨使馆驻加纳使馆驻吉布提使馆驻吉尔吉斯斯坦使馆驻捷克使馆驻津巴布韦使馆驻卡塔尔使馆驻科威特使馆驻克罗地亚使馆驻肯尼亚使馆驻卢旺达使馆驻拉脱维亚使馆驻莱索托使馆驻黎巴嫩使馆驻立陶宛共和国代办处驻利比里亚使馆驻利比亚使馆驻卢森堡使馆驻罗马尼亚使馆驻马达加斯加使馆驻马耳他使馆驻马拉维使馆驻马来西亚使馆驻马里使馆驻马其顿使馆驻毛里求斯使馆驻毛里塔尼亚使馆驻美国使馆驻蒙古使馆驻孟加拉使馆驻秘鲁使馆驻密克罗尼西亚联邦大使馆驻缅甸大使馆驻摩尔多瓦使馆驻摩洛哥大使馆驻墨西哥大使馆驻纳米比亚使馆驻南非大使馆驻尼泊尔大使馆驻尼日利亚使馆驻挪威大使馆驻葡萄牙大使馆驻日本大使馆驻瑞典大使馆驻瑞士大使馆驻沙特大使馆驻塞尔维亚使馆驻塞拉利昂使馆驻塞浦路斯使馆驻塞舌尔大使馆中央企业网站中国核工业集团有限公司中国核工业建设集团有限公司中国航天科技集团有限公司中国航天科工集团有限公司中国航空工业集团有限公司中国船舶工业集团有限公司中国船舶重工集团有限公司中国兵器工业集团有限公司中国兵器装备集团有限公司中国电子科技集团有限公司中国航空发动机集团有限公司中国石油天然气集团有限公司中国石油化工集团公司中国海洋石油集团有限公司国家电网有限公司中国南方电网有限责任公司中国华能集团有限公司中国大唐集团有限公司中国华电集团有限公司国家电力投资集团有限公司中国长江三峡集团公司国家能源投资集团有限责任公司中国电信集团有限公司中国联合网络通信集团有限公司中国移动通信集团有限公司中国电子信息产业集团有限公司中国第一汽车集团有限公司东风汽车集团有限公司中国第一重型机械集团有限公司中国机械工业集团有限公司哈尔滨电气集团有限公司中国东方电气集团有限公司鞍钢集团有限公司中国宝武钢铁集团有限公司中国铝业集团有限公司中国远洋海运集团有限公司中国航空集团公司中国东方航空集团公司中国南方航空集团有限公司中国中化集团有限公司中粮集团有限公司中国五矿集团有限公司中国通用技术（集团）控股有限责任公司中国建筑集团有限公司中国储备粮管理集团有限公司国家开发投资集团有限公司招商局集团有限公司华润（集团）有限公司中国旅游集团公司[香港中旅（集团）有限公司]中国商用飞机有限责任公司中国节能环保集团有限公司中国国际工程咨询公司中国诚通控股集团有限公司中国中煤能源集团有限公司中国煤炭科工集团有限公司机械科学研究总院中国中钢集团有限公司中国钢研科技集团有限公司中国化工集团有限公司中国化学工程集团有限公司中国盐业有限公司中国建材集团有限公司中国有色矿业集团有限公司有研科技集团有限公司北京矿冶科技集团有限公司中国国际技术智力合作有限公司中国建筑科学研究院有限公司中国中车集团有限公司中国铁路通信信号集团有限公司中国铁路工程集团有限公司中国铁道建筑有限公司中国交通建设集团有限公司中国普天信息产业集团公司电信科学技术研究院中国农业发展集团有限公司中国中丝集团有限公司中国林业集团有限公司中国医药集团有限公司中国保利集团有限公司中国建设科技有限公司中国冶金地质总局中国煤炭地质总局新兴际华集团有限公司中国民航信息集团公司中国航空油料集团有限公司中国航空器材集团有限公司中国电力建设集团有限公司中国能源建设集团有限公司中国黄金集团有限公司中国广核集团有限公司中国华录集团有限公司上海诺基亚贝尔股份有限公司武汉邮电科学研究院有限公司华侨城集团公司南光（集团）有限公司[中国南光集团有限公司]中国西电集团有限公司中国铁路物资集团有限公司中国国新控股有限责任公司中央宣传文化单位中央网信办文化和旅游部国家广播电视总局人民日报社新华网求是杂志社光明日报社经济日报社中央人民广播电台中央电视台中央国际广播电台中国日报网中国社会科学院中央编译局中国外文局中国文联中国作协中国记协中国出版集团《皇家华人传媒在线》
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今年1月，国家发改委有关部门负责人提到，银发经济包含“老年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”两个方面。业内人士指出，“备老经济”市场广阔，但针对老年群体的产品和服务也需要形成一定的规模和专业水平，市场期待专业力量进入。
从黑龙江佳木斯到海南三亚有4000多公里，这是90后小孟两个“家”之间的距离：一个是她从小长大的家，一个是她给自己准备养老的家。尽管才刚到30岁，她已经开始筹备自己的养老计划。
近年来，像小孟这样提前关注养老市场的年轻人不在少数，其他临近退休年龄的中年群体更是为养老做出诸多储备，“备老经济”的参与者越来越多。
“预备于老”涉及方方面面
小孟告诉记者，选择海南养老的主要出发点就是自己退休后的生活舒适度。她说：“东北人在海南过年真不是段子，这几年老家很多亲戚一过冬就去海南，因为这里的气候舒适、水果种类丰富，还有很多购物关税优惠。”
2023年7月，她和丈夫通过人才引进政策落户海南，随后的时间便都花在如何继续在海南安家，为自己的退休生活做好安排。今年上半年的几个长假期间，小孟都没有出门游玩，而是直奔三亚看房。
和小孟一样忙着走访居住环境的，还有居住在上海市长宁区的方慧。今年52岁的方慧开始考察起周边的社区食堂。“以前流行叫养老食堂，现在更多的是社区食堂，因为大家都可以来吃，我试了几家，性价比还是很不错的。”小孟说。
尽管还没有到退休年龄，方慧已经提前在做养老规划。她说：“家里还有两位七八十岁的高龄老人，等我和老伴退休后，既要养他们的老，还要养我们的老，吃穿住行都要考虑到。”
老年人的当下需求，将是年轻人的未来需要。下好养老“先手棋”不仅是广大群众的现实考虑，也被写进了官方规划。今年1月，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(以下简称《意见》)，这是我国首个以银发经济命名的政策文件。国家发改委有关部门负责人提到，银发经济的内涵被界定为向老年人提供产品或服务，以及为老龄阶段做准备等一系列经济活动的总和。具体来看，包含“老年阶段的老龄经济”和“未老阶段的备老经济”两个方面。
有关产业布局广泛
目前我国银发经济规模在7万亿元左右，占GDP比重大约为6%。复旦大学老龄研究院的一项研究报告预测，到2035年，银发经济规模将达到30万亿元左右，占GDP比重约10%。记者采访了解到，其中不少产业就聚焦未老阶段的产品和服务。
家住北京市海淀区的许女士，最近就在忙着尝试家里的装修工程，与其他房屋装修不同的是，她的设计重点在于“家居环境适老化改造”。据许女士介绍，小区在两年前加装了电梯，还做了社区道路的适老化改造，为老年人出行创造了许多便利。然而，房屋内部的适老化却没跟上。为此，许女士打听了多家装修公司，才通过网络渠道找到现在这家进行室内改造的专业团队。在施工前，对方入户做了大量的拍照和测量工作，并专门和老人、家属沟通具体的改造需求。
与此同时，对方还向许女士提到升级版的家居智能化改造，让她更加心动。“比如把老人的床换成搭配智能监测机器的，这样老人卧床太久，或者起夜太久，我们都能收到提醒，还能记录睡眠质量、身体数据等等。”许女士也向记者坦言，购买这些器材投入的成本比较高，暂时只能做空间上的改造。
开展居家适老化改造，鼓励老旧小区加装电梯、家庭配备智能安全监护设备，也是上述《意见》在推进适老化改造方面所提到的重点。该文件强调，要聚焦多样化需求，培育潜力产业，包括强化老年用品创新、打造智慧健康养老新业态、大力发展康复辅助器具产业、发展抗衰老产业、丰富发展养老金融产品、拓展旅游服务业态等一系列举措。
市场期待专业力量进入
国家统计局公布的数据显示，截至2023年末，中国60岁及以上人口超2.9亿，占全国人口的21.1%，其中65岁及以上人口超2.1亿，占全国人口的15.4%。这不仅意味着“备老经济”市场广阔，也要求针对老年群体的产品和服务，形成一定的规模和专业水平。
在“9073”养老格局下的各养老场景中，因很多高龄、独居老人就医困难而催生的陪诊服务需求日益增长，专业人才队伍的短缺是亟须破解的难题。4月19日，2024年度上海养老服务陪诊师培训在上海开放大学开班，主要面向社区从事为老服务的工作人员，包括社工、护理、管理等岗位从业人员等开展培训。
据了解，在去年首轮培训的课程基础上，此次培训课程内容进行了相应的更新和完善，在基础知识板块，增加了老年人生理特点及陪诊风险防范相关课程；在专业技能板块，增加了医疗急救基础技能相关课程；此外，还完善了陪诊实训教学，内容包括陪诊的全流程实操演练及生命体征观察、抱扶和搬移等技能操作。
上海开放大学非学历教育部有关负责人告诉记者，目前上海的老年人口占比正在增加，该校针对养老周期开展了评估师、照护师、护理员、陪诊师等培训，就是按照不同服务阶段进行细分。目前该校正在起草《陪诊师从业技能要求》和《陪诊服务规范》两项团体标准，拟于本年度向社会发布，将对陪诊师的综合素养、培训内容、服务要求等提出细化要求，以期推动陪诊服务的专业化、规范化。
正如许女士在家居适老化改造前期所遇到的情况，在更加细分的“备老经济”领域，相关从业者的专业力量尚且不足，消费者也难以准确找到满意的产品提供者。从需求的角度而言，许女士认为：“当提供这些产品和服务更多了，我们消费者才有选择和比较的余地，价格也能更趋于合理。” 【编辑:姜雨薇】
